濮环﹝2012﹞170号

  濮阳市环境保护局

  关于印发重点项目环评服务周活动

  实施方案的通知

  各县（区）环保局：

  为深入开展“一创双优”，切实加强“政风行风”，确保 “百日攻坚” 环保行动取得实效，推动全市重点项目环评管理工作取得新进展，我局将在2012年7月16日-7月21日，开展重点项目环评服务周活动，现将活动实施方案印发给你们，请按照方案要求抓紧做好各项工作。

  二〇一二年七月十二日

  
濮阳市环境保护局重点项目环评服务周活动实施方案

  为深入开展“一创双优”，切实加强“政风行风”，确保 “百日攻坚” 环保行动取得实效，推动全市重点项目环评管理工作取得新进展，结合实际，特制定本实施方案。

  一、指导思想

  积极响应市委、市政府号召，扎实开展环保百日攻坚行动，全力服务重点项目建设，着力解决制约重点项目环评的问题和困难，进一步畅通重点项目环评绿色通道，努力提升环评成效，切实推进重点项目建设，以实行动助推经济发展。

  二、工作目标

  集中一周时间，采取上门服务、现场办公等形式，宣讲办事程序、分析问题、查找原因，着力解决重点项目环评进展慢、环评执行率低的问题，对全市重点项目环评办理，进行面对面辅导、及时指导、全程跟踪，避免企业在办理环评时走弯路、浪费不必要的精力和经费，确保重点项目环评进展顺利，以实际行动，推动经济发展。

  三、活动安排

  （一）活动时间

  2012年7月16日-7月21日。

  （二）工作方法

  1．梳理筛选，细化台帐

  对照今年年初确定的全市252家重点项目进行梳理，筛选出未完成环评批复的重点项目名单（除生态和辐射类项目外），根据确定的项目开工时间节点，初步提出项目完成环评的时间节点，建立并细化各项目环评进展新台帐。

  2．上门服务，现场指导

  （1）发放服务函。送发建设项目环评服务告知函，将办事程序、注意事项等进行书面告知项目单位；

  （2）建立联系卡。逐个建立项目环评工作经办人和市、县区环保局环评办事人员联系卡，方便双方联系，使项目建设随时咨询环评有关事宜，使各级环评管理部门随时了解项目环评进度，及时提供指导服务。

  （3）现场指导。深入项目建设一线，查看项目建设进度，了解项目环评进展，分析查找环评滞后的原因和制约因素，帮助业主出注意、想办法，提出解决措施和建议，应项目环评进行具体业务指导；同时，协调环评机构，加快项目环评编制进度。

  （4）提高审查效率。对环评文件已编制完成，属于市级审批的，加班加点组织专家进行技术评审；属省批的，加大和省环境工程评估中心的协调力度，争取以最快速度完成技术评审。

  （5）压综审批时间。对具备报批条件的环评文件，一方面督促项目单位尽快报批；另一方面，进一步简化审批程序，压缩审批时间。其中，属于市批的，按照最简程序，集中办理，加快审批；属省批的，积极做好和省环保厅的沟通汇报，争取省厅支持，尽快完成项目环评批复。

  3．主动与有关部门沟通，加强配合联动

  对项目单位不确定、无业主或环评进展不力的，主动与市重点办沟通，通报情况，通过联审联批等形式，进一步督促项目开展环评；同时，定期将重点项目环评进展，定期报市委市政府督察局，争取纳入督察督办范围。

  4．“督”、“ 查”、“ 纠”并举，打击建设项目环境违法行为

  对环评文件未经审批，擅自开工建设的环境违法建设项目，坚持边督促、边查处、边整改纠正。对多次督促仍不依法报批建设项目环评文件的“未批先建”项目，移送法制部门进行查处，严厉打击建设项目环境违法行为，为全市重点项目建设，提供良好的环境执法环境。

  （三）工作要求

  1．统一安排，集中活动。本次活动，由市环保局牵头，各县区环保局配合，逐县区、逐项目进行。

  2．加强纪律，确保成效。所有参加活动人员必须严格组织纪律，加强廉洁自律，以高度的责任心、热情的态度、扎实的业务能力、优良的工作作风，为全市重点项目环评提供高标准的服务，确保本次活动取得实效。

  3．建立机制，持续开展重点项目环评服务活动。一要继续实行重点项目环评进展调度机制，强化对重点项目环评台帐的动态化管理。二要明确责任人，继续对重点项目环评报告编制过程进行跟踪指导。三要继续畅通重点项目环评审批“绿色通道”，加快环评审批时间，做到应批尽批，能批早批。

  认真开展好重点项目环评服务周活动，是环评管理部门服务重点项目的又一个新起点，各级环评管理部门应以此为契机，建立重点项目环评服务的长效机制，全力服务重点项目建设，为我市经济发展健康有序发展保架护航。

  主题词：环保 重点项目 环评服务 方案 通知

  濮阳市环保局办公室 2012年7月12日印发