行政处罚决定书

豫0928环罚决字〔2026〕1号

濮阳县秦濮玻璃制品有限公司

统一社会信用代码：91410928067596486T

地址：濮阳县梁庄乡肖固堆村南

法定代表人：霍永斌

一、环境违法事实和证据

我局于2025年11月11日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2025年10月23日接到环保部监督帮扶工作组交办问题“环保部监督帮扶工作组对你单位现场检查，现场检查时你单位未生产，经现场检查发现，你单位干燥后的成品（100公斤袋装）通过人工添加到双锥混料机内混合搅拌，但是人工加料口未加装集气罩进行收集，现场粉尘较大。并且你单位将破碎筛分工序设备（振动筛）搬至密闭式成品仓库内，在未安装除尘设施的情况下进行破碎筛分，现场粉尘较大”。我局环境执法人员于2025年11月11日对你单位进行了现场检查，现场检查时你单位处于停产状态，经查掉落地面的部分粉尘已清理干净，仓库内无粉尘，双锥混料机已重新安装了集气罩。你单位因产品滞销，产品长时间存放在仓库内，袋装产品有少量结块，2025年10月23日将破碎筛分工序设备（振动筛）搬至成品仓库内，对结块的产品进行筛分实验，筛分是在密闭的仓库内进行的，没有外排污染物，当天共筛分六袋空心微珠成品，共计40公斤。你单位未按照建材企业的要求，加强精细化管理，采取集中收集处理措施、严格控制粉尘排放。

以上事实，主要有以下证据证明：现场复印你单位营业执照、法人身份证、受委托人身份证，法人身份证明及委托书一份，建设项目环境影响报告表批复文复印件一份，建设项目竣工环境保护验收批复文复印件一份，排污许可证复印件一份，现场检查（勘察）笔录和询问笔录一份，环保部远程监督帮扶执法照片四张和现场核查证据照片六张，执法人员现场绘制勘察示意图一份。

根据以上查明的事实，2025年11月13日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0928环责改字〔2025〕6号），责令你单位立即采取集中收集处理措施、控制粉尘排放。

2025年11月13日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已经按照要求整改完成。

2025年12月23日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0928环罚告字〔2025〕19号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利，你单位不申请陈述申辩和听证。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的未按照建材企业的要求，加强精细化管理，采取集中收集处理措施、严格控制粉尘排放的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，但未按规定使用或管理，造成少量抛洒，泄露，裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1个月以下，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：7，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1,1,1,1,1,1,1]，处罚金额(X)：27200，代入公式：27200=20000+(200000-20000)×[(1/5)²+(1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²×7)]×50%最终裁量金额：27200元。

经研究，我局对你单位未采取措施，控制粉尘排放案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款贰万柒仟贰佰元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至濮阳市财政局国库科（开户名称：濮阳市财政局国库科；银行账号：259802708653；代办银行：中国银行濮阳分行营业部）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局财务科处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局507房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向濮阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

濮阳市生态环境局

2026年1月5日