近年经开区环保局将服务型执法贯穿于环保行政监管执法全过程，不断强化服务执法理念，强化组织领导、构建责任体系、健全推进机制，为依法行政注入新的活力。继“群众最满意基层站所”“服务型执法示范点”后，2018年11月又被河南省环保厅命名为全省环保系统2018年服务型行政执法和执法责任制示范点单位，是全市环保系统唯一一家示范点单位。

（一）深入推进法治建设，全面开展环保行政服务

坚持服务理念融入环保执法全过程，行政指导纳入环保行政管理全过程。一是落地项目跟踪服务。设立环保服务窗口，深化“放管服”，创新服务方式，推进便捷审批服务，确保审批服务效率不拖建设的后腿，2013年-2018年共196个审批项目，无一起因环评审批影响项目落地的情况发生。二是优化流程高效服务。严把环评准入关，科学高效审批，提升审批服务质效。1、精简审批流程。缩短2项审批时限、精简3个审批项目前置条件。环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表分别压缩到30、15、7个工作日。2、优化审批环节。充分利用“互联网+”，设立审批验收“绿色通道”“环保直通车”，取消了纸质版环评文件，采取电子版网上审核、修改，减少中间环节，提高环评审批效率。3、优化服务方式。采取“提前介入、前期跟踪、专人负责、全程服务”方式，从项目前期办理相关手续阶段主动介入，对列入省市重点建设项目，特事特办，建立台账、细化节点、争取容量，强力推进。4、优化专业指导服务。发挥审批在促进污染减排、调整产业结构、优化产业布局、转变发展方式中的重要作用，实行审批指导，动态跟踪监管“三同时”项目执行情况，全力服务项目建设，助力经开区经济快速发展。

（二）服务理念融入执法，改进创新环保执法模式

以始终坚持环保为民、惠民的根本要求，该局将改善环境质量纳入重点民生实事台账，着力解决了一批群众关注的热点难点环境问题。一是创新热线管理机制，强化环境信访维稳。2015年开通了12369微信举报平台，拓宽了举报渠道，方便公众参与、监督，实施环保热线接线值班“四个到位”、投诉受理“五个第一”。重点监管被投诉企业和环境敏感区域，将投诉查处与隐患排查结合起来，主动巡查，及时查处，建立长效监督管理机制，不断强化环境维稳工作。2013-2018年共受理举报案件731件，其中电话举报400件，上级转办件88件，微信平台举报件243件，办结率100%，回复率100%，无一起引发群体环境信访事件。二是引导企业环保发展，强化柔性执法服务。通过环境执法事项提示、轻微违法问题警示、环境违法行为纠错等服务指导，帮助企业遵守的行为规范和改正违法，防止环境违法后果进一步扩大，引导企业自觉守法。开展企业“结对帮扶”，通过调研、培训，为企业提供技术扶持，提供良性发展建议，破解环境难题，促进企业绿色、低碳、循环发展。三是创新执法参与机制，全覆盖无缝隙执法服务。实行刚柔并济的管理模式，创新无缝隙环境监管，形成错时执法、全天候执法新模式，首倡了“午夜巡查”零距离参与机制，邀请志愿者、群众代表和企业负责人，跟随执法夜查行动，引导社会和公众监督和参与环境保护。四是“挂图作战，网格管理”，开创环境治理执法模式。2017年，经开区在全市率先实行“挂图作战、网格管理”，落实“对标赶超、精准施治”，在全区以乡镇办为单位划定7个作战区域、98个网格，采取以濮水河国控点为中心辐射周围2公里为重点攻坚区域，划定23个作战网格，建立三级监管网点681个，明确分包领导、责任单位工作内容和相应职责，实行“五定”（定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩）工作机制和建立网格责任制，层层压实责任，认真履行职责，通过严密组织，严定责任、严格整治，严肃追责“四步走”战略打通污染防治的“最后一公里”，全力以赴打赢大气污染防治攻坚战。

（三）增强技术业务培训，健全完善服务体系

 一是开展环境执法“大练兵”活动。打铁还需自身硬，为提升执法规范化水平，2015年以来，每年开展一次环境执法“大练兵”活动，提升执法人员业务能力，坚持“强办案、多办案、办好案”，及时查处群众反映强烈的各类环境违法问题，维护群众的环境权益。二是健全完善环境监管服务体系。为跟踪管控区内重点污染源，督促企业整改提升，提升辖区整体环境服务水平，结合管理现状，在全区开展“互联网+环境管理”模式的探索，2017年以来投入1200万建设工业区废气污染源自动在线监控系统、雨污水明标管网在线监测系统，实现企业废水、废气污染源动态在线管理，此项工程计划3年内对区内大中型企业实现全覆盖。